香港特别行政区政府于5月30日在宪报刊登《稳定币条例》，标志该条例正式成为法例，为香港数字资产生态圈的发展奠定重要法律基础。此前，香港立法会已于5月21日正式通过该条例草案，旨在设立“法币稳定币”发行人的发牌制度，平衡金融创新与风险管控。
什么是稳定币？
稳定币是一种价值锚定法定货币的加密货币，作为区块链上的数字资产，其优势在于可与去中心化金融（DeFi）等加密货币项目在底层技术架构上深度融合，具备良好的网络扩展性和互操作性。
最早一批稳定币于2014年问世，例如Tether公司推出的Tether USD（USDT），其后逐渐成为市场上广泛使用的稳定币，主要用于加密货币现货及期货交易。USDT声称以美元资产为支撑，每一枚代币对应1美元的传统金融资产，并定期提供可审计的资产负债表。同期出现的还包括BitUSD、NuBits等项目。
分析认为，稳定币在加密货币市场中承担了“计价工具”的角色，既是对传统法币交易方式的有效补充，也在特定场景下形成替代。
《稳定币条例》核心内容
《稳定币条例》实施后，凡在香港发行法币稳定币，或发行声称锚定港元价值的稳定币（无论发行地位于香港境内或境外），都必须向香港金融管理专员申领牌照。
发行要求
发行人须遵守一系列严格规定，包括：
- 储备资产须妥善管理与隔离，确保客户资产安全；
- 建立稳健的稳定机制，保障币值稳定；
- 在合理条件下按面额处理持有人的赎回请求；
- 符合反洗钱及反恐怖融资要求；
- 履行信息披露、审计和适当人选标准。
销售与广告规范
为保障公众及投资者利益，条例规定：
- 仅持牌机构可在香港销售法币稳定币；
- 零售投资者只能购买持牌发行人发行的法币稳定币；
- 仅允许持牌稳定币的相关广告，以防欺诈行为。
监管意义与市场影响
香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇指出，该条例遵循“相同活动、相同风险、相同监管”原则，以风险为本构建监管框架，既符合国际标准，也有助于推动虚拟资产市场的可持续发展，保障用户权益，巩固香港国际金融中心地位。
香港金融管理局总裁余伟文表示，条例建立起一套务实、灵活且风险导向的监管制度，有助于营造健康、负责任和可持续的稳定币及数字资产生态环境。
这一监管框架的落地，被视为香港在数字金融领域迈出的关键一步，既回应了市场对创新支付工具的需求，也强调了稳健经营与消费者保护之间的平衡。👉 探索更多数字金融监管动态
常见问题
Q1：什么是稳定币？
稳定币是一种以法定货币（如美元、港元）为价值支撑的加密货币，旨在维持价格稳定，常用于交易结算、DeFi应用及跨境支付等场景。
Q2：在香港发行稳定币需满足哪些条件？
发行人须申领牌照，并符合储备资产管理、赎回机制、反洗钱审查、信息披露及审计等一系列监管要求。
Q3：零售投资者可购买哪些稳定币？
仅持牌发行人发行的法币稳定币可向零售投资者销售，非持牌机构发行的稳定币不得向公众售卖。
Q4：该条例对香港金融地位有何意义？
条例既强化了金融监管和消费者保护，也支持金融科技创新，有助于巩固香港作为国际金融中心和数字资产枢纽的地位。
Q5：稳定币与比特币有何不同？
稳定币有法币资产支撑，价格相对稳定；而比特币等加密货币价格波动较大，更多作为投资或投机性资产。
Q6：如何识别合规稳定币？
投资者应确认发行机构是否持有香港金管局颁发的牌照，并关注其审计报告、储备透明度和赎回政策等信息。