俄罗斯国家杜马近日正式通过了一项具有里程碑意义的法案，该法案明确了加密货币挖矿在俄罗斯联邦境内的合法地位。这一重大法律变更预计将于2024年11月1日正式生效，标志着俄罗斯在数字货币监管领域迈出了关键一步。
法案核心内容与监管框架
新通过的立法为加密货币挖矿活动建立了全面的法律框架，明确了参与者的权利与义务。
合法挖矿的参与主体
根据法案规定，两类主体有权在俄罗斯合法开展加密货币挖矿业务：
- 注册实体与企业家：在俄罗斯数字发展、通信和大众传媒部登记簿上注册的俄罗斯法人实体和个人企业家，将被授予从事挖矿活动的合法权利。
- 符合条件的个人：非个体的俄罗斯公民，若其挖矿活动的能耗未超过俄罗斯政府设定的限额，则无需列入官方登记簿亦可进行挖矿。
关键修正案与条款调整
在立法的二读审议阶段，国家杜马代表们采纳了数项重要修正案，对最终法律形态产生了直接影响：
- 解除流通禁令：删除了此前关于“在俄罗斯联邦境内组织数字货币流通”的禁令条款，为数字资产的内部流转创造了可能性。
- 广告宣传限制：同时，法案引入了对加密货币广告的禁令，显示出监管机构在鼓励产业发展的同时，对潜在金融风险和社会稳定性的审慎考量。
生效时间表与执行安排
该法律文件将在其官方正式公布之日起满十天后开始生效。值得注意的是，其中大部分专门针对挖矿活动的具体规范条款，其生效日期被设定为2024年11月1日，为市场各方提供了充足的准备时间。
市场影响与未来展望
此项法律的通过，为俄罗斯加密货币挖矿产业提供了前所未有的法律确定性和稳定性。它不仅有助于吸引国内外投资进入该领域，促进相关技术基础设施的发展，还可能使俄罗斯在全球加密算力市场中占据更重要的地位。然而，能耗限额的规定也体现了政府对于国家能源安全与可持续发展的高度重视。
常见问题
1. 谁可以在俄罗斯合法进行加密货币挖矿？
主要有两类：一是已在数字发展部登记簿注册的俄罗斯公司和个人企业家；二是能耗未超政府限额的普通俄罗斯公民（非个体经营者）。
2. 新法律何时开始生效？
整部法律在公布10天后生效，但其中关于挖矿活动的核心具体规范，将于2024年11月1日正式开始实施。
3. 法案对数字货币流通和广告有何规定？
法案解除了在俄境内组织数字货币流通的禁令，但同时全面禁止了加密货币的广告行为，以管控风险。
4. 个人挖矿有何限制？
个人若想在不注册的情况下进行挖矿，其活动的能耗必须严格控制在俄罗斯政府设定的限额之内，否则仍需要履行注册手续。
5. 这一立法对俄罗斯意味着什么？
这表明俄罗斯正试图规范并接纳数字货币相关产业，旨在吸引投资、发展技术，并在全球加密经济中获取一定影响力，同时谨慎管理能源消耗与金融风险。
6. 企业参与挖矿需要特别注意什么？
企业主体必须首先完成在相关政府部门的登记注册，确保自身运营完全符合法律规定的程序和条件，并持续关注后续可能出台的更细能耗与操作准则。