近期，俄罗斯在加密货币领域的政策与布局引人关注。根据俄罗斯《生意人报》报道，俄罗斯计划在莫斯科和圣彼得堡设立两家新的加密货币交易所，旨在支持对外经济活动（FEA）。这一举措被视为俄罗斯应对国际金融制裁、探索新型支付渠道的重要尝试。
交易所设立背景与初步规划
据悉，这些交易所可能会在实验性法律框架下运营。其中，圣彼得堡的交易所可能基于现有的圣彼得堡外汇交易所（СПВБ）进行建设。初步计划还包括创建与人民币和金砖国家货币篮子挂钩的稳定币，以进一步提升跨境支付的便利性与稳定性。
不过，由于面临制裁风险，专家认为这些交易所的功能在初期可能会受到一定限制，且主要面向大型蓝筹企业提供服务。这一规划也与本月早些时候俄罗斯央行和财政部讨论创建“俄罗斯加密交易所”的动向相呼应。
政策法规的重大转变
俄罗斯近期在加密货币支付领域的态度发生了显著转变，这主要源于其受到的国际金融制裁压力。
7月底，俄罗斯议会下院国家杜马通过了数字货币跨境支付法，该法律允许在实验制度框架内使用加密货币进行结算。据俄新社报道，俄罗斯杜马在二读和三读中通过了一项法律，允许从2024年9月1日起在实验性法律制度（EPR）框架内进行数字货币跨境结算和交易所交易。
此外，俄罗斯杜马还在二读和三读中通过了一项法律，将从11月开始使俄罗斯的加密货币挖矿合法化。法律明确了开展此类活动的具体程序和条件。列入俄罗斯联邦数字发展部登记册的俄罗斯法人和个体企业家将有权从事加密挖矿业。
新法案的核心内容
本次俄罗斯通过的新法案重点涵盖两方面：
- 允许国际化支付：俄罗斯企业可以通过比特币等加密货币进行跨境支付，以应对国际贸易中的结算难题。
- 挖矿合法化：在俄罗斯境内经营加密货币矿场需遵守法案规定，比特币挖矿活动正式被合法化。
官方态度与战略意图
俄罗斯央行行长纳比乌琳娜此前对本土企业使用加密货币支付表示了肯定。她指出：“新的金融技术为以前不存在的计划创造了机会，这就是为什么我们软化了在国际支付中使用加密货币的立场，允许在此类支付中使用数字资产。”
俄罗斯央行进一步表示，俄罗斯企业可以使用包括加密货币和其他数字资产在内的多种方案，来促进与外国合作伙伴的贸易，从而有效应对西方施加的制裁。这一系列动作为俄罗斯企业在国际交易中提供了更多元、灵活的选择。
常见问题
俄罗斯为何要设立加密货币交易所？
俄罗斯设立加密货币交易所主要是为了支持对外经济活动，应对国际金融制裁带来的支付限制，为企业提供更灵活的跨境结算渠道。
新交易所将如何运作？
交易所将在实验性法律框架下运营，可能基于现有外汇交易所建设，并计划推出与人民币等挂钩的稳定币，初期主要服务大型企业。
加密货币挖矿在俄罗斯是否合法？
是的，俄罗斯已通过法律使加密货币挖矿合法化，并从11月开始实施，相关企业和个体需符合特定条件并完成登记。
俄罗斯企业可以使用哪些加密货币进行支付？
俄罗斯企业可以使用比特币等加密货币进行跨境支付，具体币种和方案需符合实验性法律制度的规定。
这些措施对国际贸易有何影响？
这些措施有助于俄罗斯企业绕过传统金融制裁，与合作伙伴更顺畅地进行贸易结算，提升国际贸易的便利性和效率。