香港特别行政区立法会于近日正式通过《稳定币条例草案》，旨在为法币稳定币发行人建立明确的发牌制度。这一举措不仅完善了虚拟资产活动的监管框架，也为金融创新与稳定奠定了坚实基础。条例预计将在年内生效，并设有过渡期安排，以便业界适应新的监管要求。
首批参与者亮相 跨界合作成亮点
根据香港金管局此前公布的稳定币发行人沙盒名单，首批参与机构共有五家，其中三家企业计划成立合资公司共同推进稳定币业务。
- 京东集团旗下京东币链科技（香港） 与 圆币创新科技 作为区块链科技公司独立参与。
- 商业银行 渣打银行（香港）、Web3公司 安拟集团（Animoca Brands Limited） 及通信供应商 香港电讯（HKT） 则选择了联合申请方式，其跨领域合作模式备受市场关注。
这三家企业在去年7月就曾共同发布声明，积极探索稳定币在金融及支付市场的潜在作用。今年2月，三方进一步达成协议，计划成立合资公司并向香港金管局申请牌照，旨在发行与港元挂钩的稳定币。
合资公司分工明确 生态构建各司其职
在合作中，各参与方依据自身优势进行了明确分工：
- 渣打香港 凭借其环球市场经验与银行基础设施，负责提供严谨的管治框架。
- 安拟集团 专注于开发Web3生态的应用场景，推动稳定币在零售、企业及机构中的广泛采用。
- 香港电讯 则将利用其在手机钱包领域的技术专长，致力于提升本地及跨境支付体验。
渣打香港数码资产及金融科技主管马飞（Dominic Maffei）表示，随着草案获得通过，团队正加紧筹备工作，并将适时公布更多详情。
与此同时，其他两家机构也公布了其发展计划。圆币创新科技计划在以太坊上发行稳定币HKDR，并已与多家数字资产服务商达成合作。京东集团则旨在利用稳定币服务其全球供应链及跨境支付业务。
《稳定币条例》核心内容与全球背景
《稳定币条例》的实施标志着香港虚拟资产监管进入新阶段。其主要内容包括：
- 建立发牌制度：任何在香港发行法币稳定币，或宣称锚定港元价值的机构，必须向金管局申领牌照。
- 严格资质要求：发行人须符合储备资产管理、客户资产分隔、稳定机制健全、赎回保障等一系列规定，并满足反洗钱、风险管理、信息披露和审计要求。
- 加强投资者保障：仅允许指定的持牌机构在香港销售法币稳定币，且只有持牌发行人所发行的稳定币方可向零售投资者销售。同时，对稳定币广告进行严格规范。
香港财经事务及库务局局长许正宇强调，该条例秉持“相同活动、相同风险、相同监管”原则，旨在缔造稳健的监管环境，保障用户权益，巩固香港国际金融中心地位。
放眼全球，稳定币监管也正同步推进。欧盟的《加密资产市场监管框架》（MiCA）已于2024年底生效，美国的相关立法程序也在进行中。这使得香港的举措与国际监管趋势保持了同步 👉 探索全球数字资产动态。
常见问题
1. 什么是稳定币？
稳定币是一种设计用于与某些资产（如法定货币）保持相对稳定价值的虚拟资产。例如，与美元挂钩的USDT或与港元挂钩的HKDR。
2. 香港《稳定币条例》何时生效？
该条例预计将在2025年内正式生效，并设有过渡期安排，以便业界有足够时间了解并满足发牌制度的要求。
3. 普通投资者可以购买哪些稳定币？
根据新规，只有由持牌发行人所发行的法币稳定币方可销售予零售投资者。这为投资者提供了更好的保障。
4. 首批参与机构有哪些？
首批进入沙盒名单的机构包括京东币链科技、圆币创新科技，以及由渣打香港、安拟集团和香港电讯组成的合资公司。
5. 新条例对行业有何意义？
它为稳定币发行提供了清晰、合规的框架，有助于防范风险、保障用户权益，同时推动金融创新和虚拟资产行业的可持续发展。
6. 香港后续还有哪些监管计划？
香港金管局表示，接下来将就虚拟资产场外交易及托管服务展开咨询，并发表第二份发展虚拟资产政策宣言。