加密货币行业的代表们近日齐聚华盛顿，展开了一场大规模的游说活动，旨在推动行业友好的立法进程。然而，这场努力正面临联邦预算争议和反洗钱立法的双重压力，前景并不乐观。
行业代表华盛顿集会推动立法
数十家数字资产公司的高管于近日在国会山与议员及其工作人员会面，这是由美国最大加密交易所Coinbase及其创立的非营利组织Stand With Crypto组织的基层倡导活动的一部分。
与会代表包括Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗，他正在与国会两院的民主党和共和党人会面。此外，顶级非同质化代币市场OpenSea的高管也参与了此次活动。
立法进程面临多重障碍
众议院金融服务委员会于7月通过了两项重要法案，这些法案将明确现有金融规则如何适用于加密行业。加密游说者希望说服立法者推动这些法案在国会获得通过。
然而，立法者目前正专注于避免政府关门以及其他必须在今年通过的竞争性法案，包括农业法案和国防授权法案(NDAA)。这使得加密行业难以获得足够关注。
"虽然有大量竞争性议题，但我们需要持续发声，"加密投资管理公司Bitwise的总法律顾问兼首席合规官凯瑟琳·道林表示。该公司是多家推动美国证券交易委员会批准现货比特币交易所交易基金的公司之一。
监管压力与行业回应
加密公司一直在扩大在华盛顿的影响力，以应对日益加强的监管审查，特别是来自SEC的监管。SEC认为该行业一直在规避其规则。在SEC于6月起诉Coinbase及其竞争对手币安 allegedly 未能注册代币后，游说活动进一步升级，这些指控遭到了公司的否认。
新数据显示，该行业在2023年上半年花费了近1300万美元进行联邦游说，继2022年花费2160万美元后，有望再创纪录。Coinbase以140万美元领先。
立法内容与争议焦点
7月通过的法案将定义加密货币何时属于证券或商品，从而限制SEC的权威。另一项法案将为稳定币（与传统资产挂钩的代币）制定联邦规则。
下一步是由众议院全体审议这些法案，或将法案提交参议院。虽然可能在年底前进行众议院投票，但在参议院的前景较为暗淡，那里支持加密行业的法案未能获得关注。
相反，两党都专注于遏制加密货币在洗钱和恐怖主义融资中的使用。参议院在7月通过了其版本的NDAA，其中包括加强匿名加密交易审查的修正案。
关键人物的立场与影响
俄亥俄州参议院银行委员会主席谢罗德·布朗对优先推进众议院法案表现出很少兴趣。
"我们最不需要的就是加密行业编写自己的规则书——太多俄亥俄人因欺诈和骗局受害，"布朗在给路透社的声明中表示。"我们需要一个保护我们经济、保护俄亥俄人辛苦赚来的钱的加密规则框架。"
尽管如此，Coinbase正在俄亥俄州加大努力，布朗明年将面临连任选举，通过基层活动提高人们对行业在当地经济中作用的认识。
政策研究公司Capital Alpha Partners的董事总经理伊恩·卡茨表示，没有布朗的支持，近期内行业支持的加密立法仍然不太可能。"如果它看起来不紧迫，而且相关委员会主席对此不感兴趣，很难看到它发生。"
常见问题
为什么加密行业要在华盛顿进行游说活动？
加密公司面临日益加强的监管审查，特别是来自SEC的监管压力。他们希望通过推动行业友好的立法，明确监管框架，为行业发展创造更有利的环境。
当前加密立法面临哪些主要障碍？
立法者正专注于避免政府关门和其他必须通过的竞争性法案，包括农业法案和国防授权法案。此外，参议院更关注遏制加密货币在洗钱和恐怖主义融资中的使用，而非推动行业友好立法。
加密行业在游说上的投入有多大？
新数据显示，该行业在2023年上半年花费了近1300万美元进行联邦游说，继2022年花费2160万美元后，有望再创纪录。Coinbase是游说投入最大的公司，达到140万美元。
参议院对加密立法的态度如何？
参议院银行委员会主席谢罗德·布朗对优先推进加密立法表现出很少兴趣，更强调需要保护消费者免受欺诈和骗局的损害。没有他的支持，近期内行业支持的加密立法很难获得通过。